Проблема миграции актуальна для всех стран в любые времена. Потоки миграции обычно исходят из тех стран, где уровень жизни низок. Так как мигранты несут не только дополнительные расходы для государства, но и другие сопутствующие проблемы, миграционное законодательство все время пересматривается и ужесточается. Существует множество способов регуляции нелегальной миграции, одним из которых является реадмиссия. Для многих иностранных граждан данное понятие новое и непонятное, именно поэтому в данной статье мы разберем, что такое реадмиссия иностранного гражданина в РФ.
Определение понятие реадмисси
Мировые державы стараться решить проблему нелегальной миграции многими путями, одним из которых является реадмиссия. Для Российской Федерации применение реадмиссии стало актуальным с 1994 года, когда был подписан договор в Европейским союзом. Широкое применение реадмисии в России началось только с 2007-го года.
Согласно миграционному законодательству РФ, реадмиссия – это прием назад граждан, которые находятся за пределами страны и по каким-либо причинам не могут далее там законно пребывать. Страна, которая высылает таких граждан, применяет к ним слегка видоизмененную депортацию (о различиях ниже) и они обязаны в короткое время вернуться домой.
Особенностью реадмиссии является то, что нелегальных мигрантов отправляют обратно в ту страну, из которой они прибыли. Страна их гражданства в данном процессе не имеет значения. Именно поэтому понятие реадмиссии отличается от депортации или выдворения, так как при депортации и выдворении иностранных граждан возвращают на родину.
Правовое регулирование процедуры реадмисии производится при помощи миграционного законодательства РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ и некоторых постановлений правительства.
Осуществление процесса реадмисии
Реадмиссия осуществляется после предварительного уведомления страны, которая должна принять иностранца, о решении применить такую меру. Порядок осуществления такого процесса выглядит так:
- Изучение документации о принятии иностранного гражданина;
- Подготовка и обработка документов;
- Сбор и анализ доказательной базы по иностранному гражданину, которая подтверждает обоснованность такого решения;
- Собственно передача иностранного лица при наличии специального свидетельства.
Реадмиссию можно отсрочить, если для этого есть основания, подтвержденные документально. К таким основаниям относится:
- Наличие у иностранного лица заболеваний, которые не позволяют ему покинуть страну без вреда для здоровья;
- Наличие у иностранца больных, недееспособных или умерших близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации;
- Подача иностранцем ходатайства о получении статуса беженца или политического убежища;
- Наличие чрезвычайных ситуаций (техногенная или природная катастрофа, стихийные бедствия и т.д.);
- Лишение свободы иностранного гражданина, которое осуществлено по решению уполномоченного органа;
- Прохождение иностранцем свидетелем или подозреваемым по судебному процессу или следственному действию.
Полностью отменяется процедура реадмиссии при смерти или безызвестной пропаже иностранного гражданина. Реадмиссия отменяется при получении гражданином статуса политического беженца и при предоставлении ему политического убежища. Также, если иностранец покинул страну самостоятельно, такое решение как реадмиссия отменяется.
Реадмиссия иностранного гражданина в РФ является крайней мерой, которая применяется только при наличии у иностранца очень веских оснований. В некоторых случаях решение о реадмиссии можно обжаловать в судебном порядке.
Читайте также: Амнистия мигрантов
