Если иностранный гражданин является нежелательной персоной, если его нахождение на территории может создать проблемы с безопасностью или общественным порядком, то ему может быть вынесено неразрешение въезда в РФ. В таком случае он не сможет пересечь границу до тех пор, пока срок неразрешения не истечёт.
Подробнее о мере
Решение о неразрешении въезда более широко известно под другими названиями – чёрный список мигрантов, запрет въезда и так далее, но суть всегда одна и та же – это акт органов государственной власти о запрете въезда иностранного гражданина на территорию РФ. Регулируется данный акт статьями 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Отличие от административного выдворения
Неразрешение несколько похоже на другую административную процедуру – выдворение из страны, но имеются и существенные отличия:
- Неразрешение осуществляется ФМС, в то время как выдворение только лишь судом
- Неразрешение оглашается на границе даже без участия человека в судебном процессе
- Неразрешение может быть отменено в досудебном порядке, не доходя до судебных разбирательств
- Неразрешение длится до 3 лет, выдворение подразумевает запрет на въезд на срок до пяти лет
- Сроки обжалования неразрешения – 3 месяца, в то время как у административного выдворения этот период составляет всего лишь 10 дней
Причины
Есть различные основания, которые могут побудить ФМС ограничить въезд человека на территорию страны, но наиболее частыми из них являются:
- Неоднократное привлечение иностранного гражданина (2 или более раз) к административной ответственности. Тут есть важный момент – даже если все штрафы, из-за которых было осуществлено привлечение к административной ответственности, оплачены, всё равно человека не пустят на территорию страны, потому что важен именно факт привлечения к административной ответственности.
- Иностранный гражданин не выехал в предыдущий раз с территории РФ по истечении максимально допустимого срока пребывания в 30 суток (для безвизовых стран, например, Украины, этот срок может быть расширен до 90 суток).
Кто выносит решение?
Выносит решение о неразрешении въезда УФМС, но информация, на которой она основывается, может быть предоставлена различными органами, включая ГИБДД МВД России и ФСБ России.
Отмена
Решение о неразрешении въезда не является окончательным, отмена решения возможна, если на то имеются объективные причины. К этим причинам, а точнее, смягчающим обстоятельствам, относятся следующие:
- У иностранного гражданина имеются близкие родственники (супруг, родители, дети), которые являются гражданами РФ, проживающими в РФ;
- Иностранный гражданин проходит очное обучение в аккредитованном государственном учебном заведении высшего/среднего образования в России;
- Иностранный гражданин проходит лечение в РФ по назначению врача.
- У иностранного гражданина есть актуальный патент или разрешение на работу в РФ.
- У иностранного гражданина есть РВП, ВНЖ (либо просто поданные на данный статус и успешно принятые документы);
Каждый из обозначенных фактов необходимо подтвердить документально. Если проверка показывает, что документы действительны и причина легитимна, то тогда запрет на въезд может быть устранён.
Важно помнить, что обжалование решения не может составлять более 3 месяцев (чтобы не возникло проблем, настоятельно рекомендуется разрешить ситуацию в течение месяца), если без уважительных причин (которые тоже необходимо подтвердить документально) пропустить этот срок, то неразрешение так просто уже не снять.
